Die Demokratische Republik Kongo
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Peut-on réactiver les résolutions de la Cns?
Tout en étant d'avis que la Conférence nationale souveraine n'avait pas été, du fait de son modelé morphologique, je veux dire de sa composition, une école de démocratie - d'aucuns n'avaient-ils pas, dans cet ordre des choses, parlé des critères de participation mal définis et de la sur-représentation de certaines provinces (ou régions comme on disait à l'époque) et, partant, de certains groupes ethniques au sein de ce forum; je parle, ici, du débat qui avait donné naissance au vocable à connotation politicienne : "géopolitique", débat reposant sur des arguments objectifs et pertinents, au dire de M. le Pr Noel Obotela, et dont le bien-fondé avait été reconnu par plus d'un ; Mgr Monsengwo, alors Président en son temps de la Cns, n'avait-il pas déclaré que la "question de la représentation équitable des régions constituait un problème réel" ? -, tout en étant d'avis, disais-je, que la Conférence nationale souveraine n'avait pas été une école de démocratie - ce qui n'empêche nullement de continuer à voir en elle un moindre mal dans le processus de démocratisation dans notre pays -, force est de me poser, eu égard à la prestation récente du Président de l'UDPS, M. Etienne Tshisekedi, devant le Conseil National de son Parti, la question de savoir de quels schémas de la Cns est-il, au juste, question, ici ? Schémas dont il réclame l'application, le 30 juin 2005 après minuit, au cas où les élections n'auraient pas lieu, comme convenu à Sun City, avant cette date.
Ma question se fonde, repose sur deux constats :
- la durée de la Cns avait été une des causes de sa contre-productivité. Autrement dit, les résolutions qui y avaient été mises en place, adoptées sont inadaptées par rapport à l'urgence de la solution à la crise actuelle que traverse notre pays;
- certaines de ces résolutions ont perdu de leur acuité ou, à l'usage, avaient été, à l'époque, sources d'inextricable et récurrente crise politique. J'en veux pour exemple les responsabilités mal définies du Président du Parlement, du Président de la République et du Premier ministre. J'ai cité, ici, le défaut d'un cadre de référence délimitant le champ d'action de chacune de ces trois institutions.
Nommé Premier Ministre par l'agonisant Maréchal-Président - nomination qu'il avait, sans broncher, acceptée, M. E. Tshisekedi n'avait pas eu le temps d'entrer en fonction, le porte-parole du Président Mobutu, en l'occurrence M. H. N'Gbanda, avait démenti, tambour battant, l'information. Ainsi, Kengo wa Dodo avait été, pour un court moment, maintenu à la tête du gouvernement. Par la suite, il avait remis les clés de la Primature au Général Likulia qui, en fait, était le Premier Ministre, en fonction, au moment de l'entrée de la défunte AFDL dans Kinshasa. En cherchant à réactiver les schémas de la Cns, aujourd'hui, M. E. Tshisekedi ne plaide-t-il pas en faveur de la remise en place du Général-Professeur de droit? Id est Likulia...
La question, ci-haut, posée provient d'un néophyte en droit constitutionnel.
Une façon de demander aux spécialistes en la matière d'évacuer, sans tarder, l'épine et de rendre intelligible l'équation, mise en questionnement par le Président national de l'UDPS. Equation qui sollicite une solution adéquate avant le 30 juin 2005.
En conformité avec le sacro-saint principe de la continuité de l'Etat, ne serait-il pas indiqué de prendre en compte les valeurs apportées par différents régimes congolais tant qu'ils ont contribué à améliorer les rapports entre l'Etat et le peuple. Parmi ces valeurs, figure au premier plan, l'unité nationale qui, bien que mise à mal et à l'épreuve par les agresseurs de notre pays et la crise multiforme dont est victime le peuple congolais, continue à être défendue, avec acharnement, sur toute l'étendue du territoire national par les Congolaises et Congolais ? A cela s'ajoutent certaines résolutions de la Cns et les concertations politiques auxquelles elle avait donné lieu ainsi que les acquis découlant de la chute du régime de Mobutu. Résolutions et acquis qui doivent être repensés et relus en fonction des situations présentes.
Berlin le 12.04.2005
